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西安城改項目新亂局:倉促回遷4200萬補償失蹤

本報記者 呂方銳 北京報道

西安市灞橋區穆將王村的城中村改造項目,因開發商胡緒峰遭遇民間借貸糾紛,被民間借貸一方接手,此前《華夏時報》對該事件進行瞭連續報道。2017年12月,央視播出瞭以《爛尾樓謎局》為題的新聞節目,報道瞭該項目易主後遭遇爛尾,穆將王村部分村民在外租房多年的遭遇。

近日,《華夏時報》記者赴西安采訪瞭解到,央視節目播出後,西安市有關部門加快推動項目建設,2017年12月25日項目主體完成。之後有多位村民向記者反映,或迫於輿論壓力,該村所在的紅旗街道辦匆忙開展回遷安置工作,在沒有組織村民入戶看房的情況下,就將尚未通過驗收且沒有通氣通水通電的房子分給瞭村民。

讓村民更難以接受的是,街道辦曾向他們許諾,安置房面積多出部分不需掏錢,如今卻要按照3500元/平米的價格繳納補償;之前開發商許諾給每位村民的10平米商鋪,新開發商接手後也未進行建設。而村支書王建忍以村民補償的名義向胡緒峰索要瞭1.1億拆遷補償款,其中數千萬不知去向,村民要求公開相關賬目。

爛尾多年

陜西宏潤房地產開發有限公司(下稱“宏潤地產”)是穆將王村城改項目最初的開發單位,老板是胡緒峰。按照宏潤地產與穆將王村委會簽訂的開發協議,全村785畝土地除去18萬平米用於村民安置,還有法律台中南屯家電行推薦規定的留用土地外,其他土地由宏潤地產自主開發。

《華夏時報》記者此前調查發現,項目建設過程中,胡緒峰遭遇瞭兩任村支書“獅子大開口”,紅旗街道辦事處還要求他把上億資金存在街道辦賬戶。最終胡緒峰資金趨於緊張,為瞭給農民工結算工錢,民間借貸600萬元。之後他懷疑自己陷入瞭一個巨大的圈套 先後有幾撥人以借款、融資和股權轉讓等名目,或威逼或哄騙,讓他簽訂瞭多份公司股權轉讓協議。上述協議皆未兌現,公司股權卻已被轉走。

2015年,胡緒峰失去瞭對城改項目的控制權,陜西佳馨源實業有限公司成為瞭項目開發商。台中電器行

穆將王村城改項目始於2007年,2010年安置樓開工。按照合同約定,安置樓應在30個月內完成建設並交付,但由於上述糾紛和變動,安置樓一度成為爛尾樓。

另一方面,在前任紅旗街道辦黨工委書記韓鎖成的主導下,前任村支書王安虎“私分”瞭胡緒峰6棟多層樓房給190多戶村民,這導致有的村民早早住進樓房,剩餘500多戶村民隻能在外租房,7年多來苦等回遷。

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2017年12月12日,《華夏時報》記者走訪紅旗街道辦。一位負責信訪工作的副主任和灞橋區委宣傳部的工作人員告訴記者,回遷工作正在加速推進,預計當月25日完成建設,之後進行回遷安置。

從村民反饋的情況來看,項目如期完工。2017年12月27日,灞橋區紅旗街道穆將王項目回遷安置辦公室在《西安日報》刊登瞭《灞橋區穆將王城中村改造項目回遷安置通告》。

通告稱,選房時間為2017年12月31日-2018年1月6日,按照村民手中的選房順序卡依次選房。選房表格顯示,參與此次選房工作的村民共546戶。通告還要求村民按時參加選房,“逾期責任自負”。

村民趙麗(化名)和曹磊(化名)都拒絕接受選房。趙麗稱,500多戶回遷村民中,已經有300多戶參加瞭選房,像她這樣拒絕選房的有200多戶。

趙麗表示,有關部門在選房前,以安全為由,並未安排村民進入安置樓實地看房,僅給出瞭戶型圖紙。為瞭解安置樓情況,村民們曾自行進入安置樓,並拍攝瞭多段視頻。視頻顯示,回遷地塊上仍在施工,地面硬化、綠化和道路鋪裝都沒有完成。安置樓內散落著建築垃圾。趙麗和曹磊都認為,目前的安置樓沒有通水電氣,甚至沒有經過有關部門驗收,不滿足居住條件。

僅憑圖紙選房的結果是,房屋實際面積和選房時出入較大。有村民反映,自己分到的65平米房在安置樓中根本找不到對應戶型,隻能選擇面積大出5-10平米的戶型。而多出的面積,需要村民按照3500元/平米的價格支付差價。村民們提供的情況說明中稱,每傢都要至少支付數萬元。

今年1月4日,趙麗再次進入安置樓內部,發現33樓的水管已經漏水,電線則隨意散落在地上。

許諾成空

村民們還提出,他們失去土地後沒有什麼賴以生存的技能,生活來源都成瞭問題。根據2010年3月的一份《穆將王城中村改造聯合開發合同修訂協議書》,開發商需要建設2萬平米的商業及公建用房。村委會分發給村民的《改造拆遷安置補償方案主要內容》稱,每個村民可以分到10平米的門面商鋪。可回遷房剛剛有瞭著落,商鋪卻連規劃都沒有。

7年多沒能回遷和兌現商鋪承諾,帶來的賠償問題更為復雜。根據上述修訂協議書,項目逾期導致村民未能回遷的情況下,從逾期月份開始,過渡費按不低於原標準2倍支付;逾期6個月以上的,第7個月開始,過渡費按不低於原標準的3倍支付。

趙麗表示,當年約定的過渡費標準為每月200元,即便是3倍支付,也不過是每月600元。物價不斷上漲,過渡費“捉襟見肘”。

而多年來商鋪沒有交付造成的損失,則無聯毅家電生活館|台中富士通冷氣|台中富士通冷氣批發法估計。另外村民們提出,回遷計劃延遲多年,其間新增人口的安置問題應該得到解決。

村民們還要求村委會和街道辦公開拆遷補償款的賬目明細。2009年,王建忍與宏潤地產訂立台中家電行瞭新的協議,將原定2500萬元的拆遷補償款提高到1.4億元。這筆錢分期支付到1.1億元時,拆遷工作就已經完成瞭。

此前王建忍在接受媒體采訪時,頗為自豪地說,在他的爭取下,每名村民可拿到3.4萬元補償款。這在灞橋區拆遷歷史上是至今唯一的一次。趙麗也承認,這3.4萬元的補償款大傢都拿到瞭。但問題是,按照王建忍的說法,當時村裡2775人,實際拆遷補償款共需支付約9400萬元,那就有1600萬元不知去向。趙麗表示,村裡實際人數應為2000人左右,不會超過2100人。據此計算,就有4200萬元不知去向。

胡緒峰方面此前也向《華夏時報》記者表示,時任村支書的王建忍虛報瞭50多戶共700多人。記者聯系到瞭王建忍,他始終未作回應。胡緒峰方面申請拆遷補償款支付明細的信息公開材料,也遭到瞭王建忍的拒絕。

為核實相關情況,記者聯系瞭灞橋區委宣傳部。一位工作人員稱,他們並不清楚情況,建議記者向街道辦核實。記者多次聯系,但紅旗街道辦黨工委書記惠西平和副主任李勇均未回復記者提出的問題。

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